摘要：辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書記在黨的十九大政治報(bào)告中站在黨和國家長治久安的高度強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”，這為新時(shí)代加強(qiáng)黨的人才隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱。新時(shí)代國有企業(yè)要成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，必須堅(jiān)持黨管人才原則，重視人才第一資源，努力建設(shè)一支對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍，用心用力將各方面優(yōu)秀人才集聚到改革發(fā)展事業(yè)中來。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)，黨管人才，政治生態(tài)，高素質(zhì)人才隊(duì)伍。當(dāng)前，國有企業(yè)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平不斷提高，但與新時(shí)代國有企業(yè)改革發(fā)展要求相比，仍然存在結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)化程度不高，后備人才不足、青年人才儲備缺乏等問題。國有企業(yè)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人工作的系列論述，瞄準(zhǔn)高素質(zhì)專業(yè)化目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)“選”的經(jīng)驗(yàn)，提升“用”的實(shí)效，研究“育”的方法，健全“管”的制度，完善“督”的機(jī)制，加快培養(yǎng)造就一支符合中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求，具有專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力、專業(yè)精神的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

一、準(zhǔn)確把握，以全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線為“綱”

黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，以全新的視野提出了一系列選人用人新思想、新理念、新戰(zhàn)略，尤其是2018年全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記著眼以黨的偉大自我革命推動偉大的社會革命，著眼堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作，深刻闡明了新時(shí)代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵。這就是：“全面貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證?！?/span>

“兩個(gè)著力”，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)人才隊(duì)伍，抓住的是人才隊(duì)伍這一決定性因素；著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，強(qiáng)化的是人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。抓基層組織，抓干部隊(duì)伍，抓優(yōu)秀人才，這些都是組織工作的主責(zé)主業(yè)，是必須牢牢抓住抓好的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)。新時(shí)代黨的組織路線的重要論述，是對馬克思主義黨建學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)，也是黨的建設(shè)和組織工作必須遵循的“綱”和“本”，更是做好干部工作的根本遵循，要深刻理解和準(zhǔn)確把握。

二、抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍

貫徹新時(shí)代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍是關(guān)鍵，重點(diǎn)是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。把國有企業(yè)干部隊(duì)伍建好、用好、管好，對國有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)至關(guān)重要。一要堅(jiān)持黨管人才原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中突出強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”，“我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”；我們要深刻認(rèn)識到，高素質(zhì)第一位的是政治素質(zhì)高，專業(yè)化是政治過硬、具有領(lǐng)導(dǎo)能力的專業(yè)化。選拔使用、考核評價(jià)、教育培養(yǎng)干部，首要的是聚焦政治素養(yǎng)、政治能力。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，既聽其言、更觀其行，既察其表、更析其里，看政治忠誠，看政治定力，看政治擔(dān)當(dāng)，看政治能力，看政治自律。要提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。特別是國有企業(yè)黨委書記既要成為優(yōu)秀的黨組織帶頭人，又要成為經(jīng)營管理的行家里手，為企業(yè)改革發(fā)展把好舵。二要堅(jiān)持五湖四海，精準(zhǔn)識別干部。健全不同職務(wù)、不同崗位干部履職的考察機(jī)制和考核辦法，識人察人要善于抓住本職，突出考核重點(diǎn)、改進(jìn)考核方式，多渠道、多層次、多層面深入了解干部，做到考準(zhǔn)考實(shí)，客觀反應(yīng)干部的德才素質(zhì)和擔(dān)當(dāng)作為。在考察實(shí)踐中做到“兩看四結(jié)合”。一看干部的一貫表現(xiàn)。識別干部不但要看干部的一時(shí)一事，而且要看干部的全部歷史和全部工作。習(xí)近平總書記指出“要堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作”。二看干部關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。既看干部的一貫表現(xiàn)，又觀察干部落實(shí)重大決策部署、完成重點(diǎn)工作任務(wù)、解決突出矛盾的表現(xiàn)。把充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用與發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來，把平時(shí)考核與年度考核結(jié)合起來，把干部考核與任職考察結(jié)合起來，對每名干部都要立體考察、透視甄別、切片化驗(yàn)、會診辨析”，使干部考察工作更加科學(xué)、精準(zhǔn)、高效。著力破解“唯票取人”、“唯分取人”、“唯GDP取人”、“唯年齡取人”問題，不搞“海推”、“海選”；堅(jiān)決查處說情打招呼、跑官要官、拉票賄選等行為，切實(shí)把好干部選出來。三要著眼長遠(yuǎn)、大膽培養(yǎng)年輕干部。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“好干部不會自然而然的產(chǎn)生。成長為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)?！边@充分說明優(yōu)秀干部的健康成長，是個(gè)體素質(zhì)和組織培養(yǎng)等內(nèi)外條件相互作用、綜合塑造的結(jié)果，二者相輔相成、不可或缺。年輕干部的選拔培養(yǎng)必須遵循干部成長規(guī)律，講臺階但不唯臺階，講資歷但不唯資歷，既要提防為了年輕而年輕的“裝門面”思想，也應(yīng)警惕“火箭提拔”的“拔苗式”選拔。對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，要破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備觀念，不拘一格大膽使用。要選拔使用經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部，對有潛力的優(yōu)秀年輕干部，還要讓他們經(jīng)受吃勁崗位、重要崗位的磨練，把重?fù)?dān)壓到他們身上。對年輕干部來說，誰在大是大非面前黨性更堅(jiān)定、在艱苦環(huán)境中意志更堅(jiān)強(qiáng)、在處理復(fù)雜問題時(shí)能力更突出、在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中貢獻(xiàn)更大、在干部群眾中口碑更好，就選誰。四要堅(jiān)持事業(yè)為上，客觀公正評價(jià)干部。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨管干部原則，要保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。必須健全考察機(jī)制和辦法，多渠道多層次多側(cè)面深入了解。近距離接觸干部，觀察干部的政治品質(zhì)、思想道德情操和知識能力水平，還要注重干部的一貫表現(xiàn)、工作狀態(tài)和干出的成效。要落實(shí)從嚴(yán)治黨管黨責(zé)任，把抓好黨建作為最大的政績。對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，要用好考核評價(jià)機(jī)制，把黨建考核同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評、經(jīng)營業(yè)績考核、領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎(jiǎng)懲掛起鉤來，對抓黨建不力的要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，實(shí)現(xiàn)職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減。五要強(qiáng)基固本，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。政治生態(tài)就是政治發(fā)展環(huán)境和政治生活狀況的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，也是黨員干部黨性、覺悟、作風(fēng)的綜合體現(xiàn)。良好的政治生態(tài)是一個(gè)國有企業(yè)的“軟環(huán)境”或“軟實(shí)力”，是企業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。選人用人導(dǎo)向是國有企業(yè)政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。一個(gè)企業(yè)政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足、效益就好；一個(gè)企業(yè)政治生態(tài)不好，“劣幣驅(qū)逐良幣”，就會人心渙散、弊病叢生、關(guān)門倒閉。黨的十八大以前，一些國有企業(yè)政治生態(tài)受到了嚴(yán)重污染，正氣不彰、邪氣不祛；“顯規(guī)矩”名存實(shí)亡，“潛規(guī)則”大行其道；求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的受到排擠，弄虛作假、投機(jī)取巧的飛黃騰達(dá)，國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。實(shí)踐一再證明，選人用人上的腐敗如同“慢性毒藥”，對國有企業(yè)政治生態(tài)的破壞具有系統(tǒng)性和長期性，危害甚烈，這種風(fēng)氣如果不糾正、不扭轉(zhuǎn)，對國有企業(yè)干部隊(duì)伍殺傷力很大，對黨的形象危害甚巨。營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是建設(shè)國有企業(yè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的治本之策。

三、寬嚴(yán)相濟(jì)，管用結(jié)合，推動干部工作高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，好干部是選出來的，更是管出來的。嚴(yán)管就是厚愛，是對干部真正負(fù)責(zé)。要把從嚴(yán)管理貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，做到管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明。同時(shí)，要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評價(jià)機(jī)制，為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化國企干部隊(duì)伍提供有力保障。一要從制度著手，從嚴(yán)管理干部。對干部隊(duì)伍的管理，不僅要從思想教育上嚴(yán)起來，更要從制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行上嚴(yán)起來，著力解決失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部，堅(jiān)持以嚴(yán)的措施管理干部，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，特別是要管好一把手；堅(jiān)決治理不思進(jìn)取、不接地氣、不抓落實(shí)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?/span>“四不干部”，使想干事者有機(jī)會、能干事者有舞臺、干成事者有位置。二要建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系。對干部要加強(qiáng)全方位管理，把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來，把工作圈管理和社交圈管理銜接起來，把八小時(shí)之內(nèi)的管理和八小時(shí)之外的管理貫通起來。要在日常監(jiān)督上下功夫，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)批評教育，經(jīng)常敲響思想警鐘，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。牢牢擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”。引導(dǎo)國有企業(yè)干部堅(jiān)定理想信念，踐行根本宗旨，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，站穩(wěn)黨性立場。三要加強(qiáng)對選人用人工作的監(jiān)督管理。加強(qiáng)選人用人制度建設(shè)，提高制度監(jiān)督執(zhí)行力，發(fā)揮制度監(jiān)督“過濾網(wǎng)”、“保險(xiǎn)伐”作用，堅(jiān)持選人用人全過程監(jiān)督，做到源頭把關(guān)、全程防控、失責(zé)追究。堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”、“邊腐邊升”。健全黨和國家監(jiān)督體系，健全組織人事部門與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、信訪、審計(jì)等部門工作聯(lián)系機(jī)制，形成黨內(nèi)監(jiān)督、國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的強(qiáng)大合力。四要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，激勵(lì)和約束并重。完善干部考核評價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，按照“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，準(zhǔn)確把握政策界限，堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問題具體分析，對于那些勇于改革、善于創(chuàng)新，具有強(qiáng)烈事業(yè)心、責(zé)任感的干部，當(dāng)他們在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)某些失誤時(shí)，要在幫助總結(jié)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)他們繼續(xù)大膽前行。旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)，踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，做到政治上關(guān)心、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。

企業(yè)發(fā)展，人才先行，人才工作是企業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)更是人才工作的核心。當(dāng)前，國有企業(yè)改革任重道遠(yuǎn)，要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，就要抓好干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，在干部人才隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨管干部原則，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和干部選用、評價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步釋放干部隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)造的活力，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動力，充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力，把企業(yè)的活力最大限度激發(fā)出來，為深化國有企業(yè)改革，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和人才支撐。

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