時序更替，悄然中鐫刻著砥礪奮進的年輪，見證著勇毅前行的不凡。

2023年，陜煤集團堅持以“八個聚焦”的確定性，沉著應對外部環境的不確定性，實現了量的合理增長和質的有效提升，譜寫了高質量發展嶄新篇章。全年實現營收5293億元，創歷史新高；利潤431億元，繼續領跑陜西省國資系統。生產煤炭2.47億噸，同比增長5.9%；生產各類化工產品2031萬噸，同比增長4%；發電量544億千瓦時，同比增長5.5%；粗鋼產量1161萬噸；安全生產開創新局面；位列2023年世界500強榜單第169位。陜煤集團囊括了陜西省國資系統“穩增長突出貢獻獎”“科技創新獎”“改革發展提升獎”三項大獎。

聚焦穩增長 實施新舉措

2023年以來，陜煤集團堅持穩中求進工作總基調，出臺了31條穩增長措施，全產業鏈共同發力，不斷提高經濟運行質量，項目投資和產業謀劃協同推進，在穩住陜西省經濟大盤中彰顯了國企責任與擔當。

重點項目是穩增長的“壓艙石”。陜煤集團圍繞“高質量項目提升年”工作部署，以強組織協調、促項目建設、保達產見效“組合拳”，加快年度重點項目建設。榆林化學180萬噸乙二醇項目開創當年投產、當年達產達效的行業紀錄，西卓煤礦開始聯合試運轉，黃陵2×66萬千瓦機組并網發電，漢鋼中厚板項目正式投產，益陽電廠三期、王峰煤礦、彬長CFB機組、榆林化學DMC一期、中大石油復工復產及油品質量升級改造等一批重點項目全力推進。全年完成重點建設項目投資253億元，建成投產項目9個，竣工驗收項目4個。核增煤炭產能1000萬噸，近三年累計核增3020萬噸，煤炭產能規模持續擴大。

按照“‘一盤棋’布局，‘一股繩’推進”的思路，陜煤集團扎實開展“十四五”規劃中期評估與調整，凈調增項目69個，增加投資額度337億元。確立了“18765”發展目標，即到“十四五”末，以10萬左右產業工人、8000億元資產，努力實現7家主板上市公司、6000億元營業收入、500億元利潤的高質量發展目標。加速優化產業布局，榆林化學二期、新疆煤化一體化項目兩個千億級產業集群取得積極進展，推動黃陵、信陽、石門煤電項目開工，汨羅等一批煤電項目加快落地。全面布局新能源、新材料產業，取得新能源建設指標2.9GW，取得綠色電力證書33.4萬余張，爭取綠電合同電量指標4.2億千瓦時。

聚焦經營提效 落地新思路

經營是企業發展的第一要務，如何實現經營效率與規模同步增長？陜煤集團堅持用好創新這把“鑰匙”，在激發新產品創造能力和新市場開拓能力中扎穩“馬步”，著力提升經營提效的“含金量”。

2023年以來，陜煤集團聚焦產業轉型升級，加大跨代技術和對沖技術的探索孵化，以及戰略性新興產業的培育，完成中試及以上科研項目立項20個，三元正極前驅體、硅基負極材料、特種電池以及礦用無機材料等一批項目進入產業示范階段，部分成果實現收入并已盈利。積極進軍高效光伏電池片鍍膜設備、半導體封測關鍵設備以及集成電路芯片等新興產業，持續探索開辟新興產業賽道。全年獲得省部級及以上科技獎51項，獲得授權專利1212項，發布標準29項。

陜煤集團聚焦重點領域，大力推進數智化建設，累計建成32處“智能礦井”，5個“智慧礦區”，34個智能工廠，煤炭智能化產能占比達到99%。全球首套10米超大采高智能綜采成套裝備成功運行，工作面年增產煤炭50%，曹家灘煤礦成為全球單井產能最大的井工煤礦，樹立了全球井工礦單井單面產能新標桿。全國首套大采高工作面柔性生產系統成套裝備投入使用，小保當煤礦刷新全球2-3米中厚煤層單井單面開采紀錄。

穩步實施國際化拓展，陜建機自主研發的工程機械覆蓋印度、加納等亞洲、非洲國家，北元化工實現了PVC、液堿、片堿等產品出口至全球80個國家和地區，尤夫股份服務全球76個國家和地區，西煤機生產的12臺高端智能采煤機出口俄羅斯，實現“陜煤智造”走出國門。在全球秦商大會、中亞經貿合作懇談會、央企助力陜西高質量發展大會上，宣傳了陜煤集團發展的新優勢，優化了陜煤集團產業布局與合作生態。

聚焦虧損治理 實現新成效

針對虧損企業治理，陜煤集團黨委書記、董事長張文琪指出，要牢固樹立“企業不消滅虧損、虧損就會消滅企業”的理念，以虧損企業治理倒逼健全公司治理和市場化經營機制，提升治理水平和管控能力。

按照三年治虧目標，陜煤集團制定了《虧損企業治理實施方案》《虧損企業治理專項考核辦法》，形成了領導包抓、部門推動、跟蹤通報、專項考核的長效機制，全方位構建上下聯動的治虧新格局。全年完成年度虧損企業治理計劃的107%，超額完成省國資委下達的治虧任務。

按照陜煤集團總體安排部署，所屬企業堅持問題和效果導向，積極采取創新治理模式、優化產業布局、降本提質增效、盤活存量資產、加強科技創新等方法，堅決杜絕復虧和邊治邊虧現象出現。

銅川礦業將虧損企業劃分為“投資管理型、主業經營型、主業配套型、籌備建設型、關閉清算型”五個類別，出臺優化體制機制、深化改革創新、強化降本增效、對外增收創效等配套措施，完成2023年治虧計劃任務的157%。

新型能源通過堅持“一圖作戰”，建立問題清單、整改清單、成效清單，實行月分析、季調度、半年通報、年度考核的工作機制，完成年度治虧任務的144%。全年實現利潤總額1.42億元，同比增長59.55%。

陜煤運電通過實行管理干部工作任務清單制、推動以電力現貨交易規則指導生產經營、加大各類資源向科技創新傾斜等措施，實現發電量53.63億千瓦時，創9年來新高。實現利潤556萬元，同比增盈1.51億元，結束了連續8年虧損的局面。

聚焦成本管理 構建新機制

成本管控是企業實現高質量發展的基石。“全集團要積極倡導用‘緊日子’過‘好日子’、用‘賺錢’思維去‘花錢’、用‘乙方’思維做‘甲方’、用‘營銷’思維抓‘生產’四種經營理念。”張文琪在陜煤集團2023年半年工作會上提出了新的經營理念。

在四種經營理念的引領下，陜煤集團上下強力推進以戰略成本、制度成本、企業成本、產品成本管理為核心的“四位一體”成本分級管理體系，嚴格落實降本增效26條硬措施，嚴控“十項”可控費用支出，打響了“降本增效、提質增效”的攻堅戰。

蒲潔能化通過實施優化工況技改技措、穩產高產專項行動、原料“趨勢化”采購、備件物資“領新交舊”、關鍵機組設備自主維修等舉措，降低關鍵指標能耗，控制各類物資采購及檢維修成本，主要化工產品聚烯烴噸生產成本同比下降6.66％，全年實現營業收入76億元、利潤總額5.32億元。

檸條塔礦業既揀“芝麻”，也抓“西瓜”，依托“雙創基地”和“創客工廠”，廣泛開展自制加工、修舊利廢，全年累計節約成本1212萬元。加大設備再制造升級力度，創造效益400多萬元，推進智慧倉儲建設，形成物資數據流閉環式管理，全年盤活庫存資金3940.55萬元。

在思想的解放、思維的轉變、行動的優化的驅動下，2023年，全集團非生產性成本支出同比下降2.7%，原煤完全成本同比下降5.2%，鋼材成本同比下降9.3%，主要化工產品加權成本同比下降11%，建材綜合成本同比下降10.6%。

聚焦深化改革 增添新動力

“新一輪國企改革，重點任務是提高國企核心競爭力和增強核心功能。要用深化改革來破冰，推動集團管控、改革取得新成效。”張文琪在部署工作時強調。

2023年以來，陜煤集團以9個方面37項改革任務和工作措施，深入推進新一輪國企改革深化提升行動。北元、陜鋼“雙百”企業改革評價和改進提升全面完成，技術研究院獲國務院國資委“科改示范”評估“優秀”，開源證券、西煤機入圍“雙百”“科改”示范企業。扎實推進6個方面市場化改革，各層級企業經理層成員任期制和契約化管理完成率100%，通過競爭上崗方式新聘452名管理人員，員工公開招聘比例達到100%。

在優化隊伍結構方面，陜煤集團全面落實“高精尖缺+校園招聘+一線補充”人才引進方式，全年招錄高校畢業生3588人，其中碩博士642人，“C9聯盟”院校畢業生48人。新增高技能人才3290人、高技術人才537人，省級以上技術能手、“三秦工匠”等高層次人才37人，秦創原“科學家+工程師”隊伍達15支，352名職工獲省級技能大賽獎項。

聚焦風險管控 筑牢新防線

面對復雜的外部環境和艱巨的改革發展任務，如何抓好風險防范是企業的“必答題”。在化危機、應變局的實踐中，陜煤集團辨短板、明方法，壓實各級企業主體責任，加強合規與風控管理，建立合規、內控、風險管理體系，制定風險數據庫與合規文件清單，形成了15類72份合同示范文本。

同時，聚焦制度體系和制度流程短板弱項，形成《診斷報告》，修訂完善《制度管理辦法》和《制度流程管理辦法》，通過廢止清理、修訂、查漏補缺，構建了“縱向分層、橫向分類”的制度管理框架。印發了《關于進一步加強重大風險防范工作若干措施》，建立健全重大風險防范長效機制。優化資產負債結構，壓減經營性有息負債319億元，資產負債率降至65%以下。

陜煤集團不斷強化在化解風險中筑牢防線堤壩，扎實開展重大事故隱患專項排查整治2023行動、“十大難題”攻克破解、安全生產主體責任落實年活動。全年開展安全輪訓29.8萬人次，114名企業主要負責人參加安全生產意識強化培訓班，常態化舉辦各類演練3388次。建成國家級安全文化示范企業13家、省級示范企業19家。成功承辦全國煤礦頂板管理座談會、陜西省煤礦安全高質量發展現場會和第二屆礦山救援技能競賽。

聚焦班子建設 淬煉新力量

“企業要強，領導班子必須強。每一個競爭力強的企業，都有一個強大的領導班子隊伍。”張文琪開宗明義地指出了班子建設的重要性。

2023年以來，陜煤集團重點突出一流班子建設，堅持以講團結、顧大局、善合作、樹正氣來檢驗和衡量班子建設的成效，全面推動干部隊伍年輕化、交流常態化、素質綜合化、作風優良化，盤活干部隊伍資源。同時，圍繞“五型”總部要求和干部作風能力提升十項措施，狠抓干部隊伍建設，組織3批次20個賽項部門業務競賽，啟動中層管理人員輪訓，組織千余場培訓班、宣講會，受眾近7萬人。陜煤集團作為唯一的企業在陜西省干部教育培訓會議上交流發言。

澄合礦業以增強領導班子凝聚力和戰斗力為導向，依托“澄合新時代大講堂”，定期組織班子成員圍繞黨建、經濟、哲學、管理、傳統文化、意識形態、個人修養等方面進行學習研討，不斷提升班子成員的政治素養和管理水平。

榆北煤業以“選育管用”全鏈條管理方式，全面加強領導班子建設，通過賽場選、精心育、嚴格管、大膽用等途徑，以及科學的綜合考評機制，激發了班子成員顧大局、重品行、勇擔當、創實績的積極性和主動性。

聚焦黨建鑄魂 展現新風貌

在高質量發展征程中，陜煤集團始終堅持黨建引領，動態推進“黨建入章”，細化修訂黨委前置研究事項清單，有效提升混改企業黨建水平，堅持黨建與生產經營深度融合。全省國企黨建工作會議在陜煤召開，首個省屬國企黨建教研基地成功落戶陜煤，《黨支部標準化規范化建設教學視頻》榮獲第七屆全省黨員教育電視片觀摩交流活動一等獎，“四化四強”黨建工作榮獲陜西省組織工作改革創新獎。

按照黨中央和陜西省委要求，陜煤集團高標準開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，一體化推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制五項措施，形成調研成果轉化措施114項，完成60項，取得階段性成果41項。全面加強思想文化建設，大型話劇《唱支山歌給黨聽》喜獲第十屆陜西省藝術節文華大獎，榮獲“全國企業文化建設優秀成果一等獎”“三秦企業文化標兵單位”“煤炭企業新聞宣傳工作先進單位”稱號，4部作品獲第八屆全國煤礦文學獎，全國企業文化現場會在紅柳林礦業召開。

2023年以來，陜煤集團不斷增進民生福祉，情系鄉村振興，投入3.3 億元，鞏固脫貧攻堅成果。扎實推進“我為職工辦實事”活動，“十項服務”投入資金9.2億元，為職工辦實事3840余件。籌集資金7344萬元，開展“冬送溫暖”“夏送清涼”“金秋助學”活動。投入979 萬元，實施“三項救助”，常態化幫扶職工 2.2 萬人次，在保障民生中實現了人企和諧。

征程萬里闊，奮勇向未來。2024年，陜煤集團將繼續堅守“興能強國、智領未來”的企業使命，堅定“創建世界一流企業”的目標愿景，堅持以“十四五”“18765”高質量發展目標為引領，全面落實“八個聚焦”要求，銳意進取、奮斗實干，踔厲奮發、勇毅前行，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范貢獻陜煤更大的力量，以更加優異的成績向新中國成立七十五周年獻禮。 （衛慶華 田宏偉）

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