--學(xué)習貫徹習近平安全生產(chǎn)重要論述的體會

安全生產(chǎn)是保護勞動者的安全、健康和國家財產(chǎn)，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展，進一步實行改革開放的基本條件。習近平總書記就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話，講話站在黨和國家安全發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，精辟的論述了安全生產(chǎn)工作的重要性，揭示了我國現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，系統(tǒng)闡述了保證安全生產(chǎn)的總體要求，明確提出了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的新思路，為我們落實安全生產(chǎn)工作指明了方向。

習近平總書記提出的：“樹牢安全發(fā)展理念，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。進一步強化安全監(jiān)管責任，推動各項監(jiān)管措施落實。各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔負起安全監(jiān)管責任，堅持安全生產(chǎn)高標準、嚴要求，嚴把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險一票否決。要進一步增強安全責任意識，構(gòu)建和健全安全生產(chǎn)責任體系，把安全責任落實到崗位、落實到個人。要強化企業(yè)主體責任，督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，做到資金投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。各級政府要認真落實屬地監(jiān)管責任，按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法大督查四大行動，不斷加大安全隱患排查和隱患整改治理力度，確保檢查督查收到實效。

一、全面把握六大重點

1、強化紅線意識，實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。始終把人民群眾的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，絕不要帶血的GDP。把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來，從根本上提高安全發(fā)展水平。

2、抓緊建立健全安全生產(chǎn)責任體系。安全生產(chǎn)工作不僅政府要抓，黨委也要抓。黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事，沒有安全發(fā)展就不能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。

3、強化企業(yè)主體責任落實。所有企業(yè)都必須建立健全安全生產(chǎn)責任體系，認真履行安全生產(chǎn)主體責任，強化企業(yè)主體責任，深化安全生產(chǎn)大檢查，認真吸取教訓(xùn)，注重舉一反三，加強安全生產(chǎn)工作，也就是要做到善于發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。

4、加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新。要加大安全生產(chǎn)指標考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大事故風險“一票否決”。加快安全生產(chǎn)法治化進程，嚴肅事故調(diào)查處理和責任追究。采用“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）方式暗查暗訪，要較大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)必見到成效。

5、全面構(gòu)建長效機制。安全生產(chǎn)要堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經(jīng)常、長期抓下去。要做到警鐘長鳴，用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。要建立隱患排查治理、風險預(yù)防控制體系，做到防患于未然.

6、領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔當。安全生產(chǎn)責任重于泰山。領(lǐng)導(dǎo)干部不要幻想當太平官，要居安思危，臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的壓力。堅持命字在心、嚴字當頭，敢抓敢管、勇于負責，不可有絲毫懈怠、半點疏忽。

二、深刻理解重大意義

體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心立場。科學(xué)發(fā)展觀，第一要務(wù)是發(fā)展，核心是以人為本。發(fā)展是硬道理，但不顧安全的發(fā)展沒有道理。以人為本，首先要以人的生命安全為本。當經(jīng)濟社會發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，如何處理和擺位，習近平同志旗幟鮮明、不容置疑地劃出生命“紅線”，而且要求這個觀念一定要非常明確、非常強烈、非常堅定。這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否堅持以人為本、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要檢驗。

揭示了我國現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點。我國目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，也處于事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段，安全生產(chǎn)面臨諸多挑戰(zhàn)。比如，粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式造成能源、原材料以及交通運輸持續(xù)緊張,導(dǎo)致超能力生產(chǎn)、超負荷運輸?shù)默F(xiàn)象屢禁不止，引發(fā)的事故時有發(fā)生;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，高危行業(yè)比重過大、人員過多，發(fā)生事故的幾率較高；等等。習近平同志科學(xué)分析和把握我國現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，鮮明提出“紅線”觀點，并針對制約安全生產(chǎn)的深層次問題提出一系列標本兼治的思路,為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。

三、用以指導(dǎo)工作實踐

1、消防專項整治

消防安全治理應(yīng)做到“安全第一，預(yù)防為主”，把消防安全作為頭等大事來抓。火災(zāi)帶來的危害，人人都懂，但在日常工作中卻往往被忽視，被麻痹，僥幸心理代替，往往要等到確實發(fā)生了事故，造成了損失，才會回過頭來警醒。“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責任重于泰山”這十八個字是二十多年前提出的，至今仍是消防安全治理的主旨所在。而做好預(yù)防工作的要害就在于提高對這項工作的重視程度，

加強消防安全知識培訓(xùn)，提高防范意識。由于公司有些工作涉及到易燃易爆化學(xué)品等高危險物質(zhì)，所以不論是一線工作人員還是管理人員，都應(yīng)對崗位和部門可能涉及到的火災(zāi)風險和消防通道等消防相關(guān)設(shè)施有充分的了解。不論是火災(zāi)高危險崗位人員還是其他人員，都應(yīng)該定期接受相關(guān)專家的消防安全教育培訓(xùn)，內(nèi)容包括:有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度、保障消防安全的操作規(guī)程;各部門各崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;各種消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;報火警、撲救初起火災(zāi)和自救逃生的知識和技能等。

消防安全工作要做到“三個抓”，不為隱患留空隙。一是要“抓重點”，涉及到易燃易爆設(shè)備和物品的部門除了定期的培訓(xùn)之外，還要經(jīng)常組織進行防火檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，要記錄在案并及時研究整改。二是要“抓薄弱”。相對消防安全隱患少的地方往往是最輕易被忽略的地方，但相對安全隱患少并不代表沒有安全隱患。三是要“抓細節(jié)”。千里之堤，毀于蟻穴。火災(zāi)的防范要從大處著眼，但應(yīng)該從小處做起。幾乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的，這些輕易被忽略的細節(jié)很輕易成為小事故的放大器，使得星星之火由此而燎原。

2、全面推行安全承諾制度

強化企業(yè)主體責任的落實，必須抓緊建立健全安全生產(chǎn)責任體系。首先要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，公司要高度重視生產(chǎn)安全承諾制度建設(shè)。其次要嚴格落實，公司按照安全生產(chǎn)承諾制的要求，依照國家法律法規(guī)對公司主要負責人安全生產(chǎn)職責進行規(guī)定，結(jié)合公司的實際制定出實實在在的承諾書，須公司主要負責人簽字后方可生效。安全生產(chǎn)承諾書要制成牌匾，豎立在醒目處，以便職工監(jiān)督實施。公司主要負責人作出承諾后，公司全體員工均要簽訂安全承諾書，要認真履行和兌現(xiàn)自己的承諾。最后要加大指導(dǎo)督促力度。各行業(yè)協(xié)會作為聯(lián)系市場主體和政府的橋梁紐帶，要積極倡導(dǎo)承諾制度建設(shè)，推進行業(yè)和企業(yè)自律，組織公司負責人參與事故警示教育培訓(xùn)、考察觀摩等活動，配合行業(yè)主管部門開展承諾制度建設(shè)。

3、反“三違”專項

反“三違”是最基本的安全管理工作，也是難度較大的一項工作。公司要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，將反“三違”作為當前安全生產(chǎn)專項治理工作的重點，放在突出位置，公司負責人要親自負責，制定公司位反“三違”活動方案，確保反“三違”工作部署落實到位，責任落實到位，嚴格按照各公司自身“三違”處理相關(guān)辦法對“三違”現(xiàn)象嚴肅處理，確保責任追究到位，認真查找人的不安全行為、物的不安全因素及管理缺陷上下大力氣。公司要把班組活動作為反“三違”活動的重要陣地，尤其是班前班后會，班組長一定要強調(diào)提醒本班安全注意事項，班后總結(jié)點評本班人員存在問題、改進措施，嚴肅糾正個別員工的習慣性違章。在作業(yè)前，工作負責人要密切注意作業(yè)人員的精神狀態(tài)，尤其是進入受限空間、高處、臨時用電、吊裝等危險作業(yè)。公司的黨政領(lǐng)導(dǎo)成員，要加大“干部走動式管理”檢查力度，深入生產(chǎn)、建設(shè)現(xiàn)場，開展反“三違”專項整治，切實提升反“三違”專項治理效果，全面提升員工反“三違”安全意識。

四、公司工作部署

陜西煤化新能中泰節(jié)能環(huán)保有限公司結(jié)合企業(yè)實際，全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。此次專項行動認真落實國務(wù)院、中省、陜煤集團和陜西煤業(yè)新型能源科技股份有限公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，按照“源頭嚴把控、過程嚴管理、結(jié)果嚴考核、事故嚴問責”的工作思路，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理；加大安全投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件，夯實安全基礎(chǔ)；強化安全風險管控，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)；突出重點領(lǐng)域和重點企業(yè)，強化安全隱患排查治理，消除事故風險，切實提升本質(zhì)安全水平，堅決杜絕較大及以上安全事故，努力為集團實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。在公司內(nèi)部深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，把解決問題、推動企業(yè)主體責任落實作為整治的關(guān)鍵，進一步完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，提升基礎(chǔ)保障能力，加強應(yīng)急處置，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全面建成小康社會營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

此次專項行動按照動員部署、排查整治、集中攻堅、鞏固提升四個步驟實施。在2020年4月至8月動員部署階段，公司按照上級單位工作方案要求制定本單位專項整治實施方案，細化工作任務(wù)，倒排時間節(jié)點，明確措施和要求，全面組織實施。通過網(wǎng)站、廣播、微信等媒體廣泛宣傳專項整治三年行動，加大安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳動員，營造了濃厚氛圍。2020年9月至12月為排查整治階段，單位按照堅持問題導(dǎo)向，突出重點，深入查找本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對排查出來的安全隱患，明確整改責任和要求，對存在的普遍性問題和隱患建立相應(yīng)的管理制度機制。建立并動態(tài)更新重點工作、問題隱患和制度措施“三個清單”，做到精準發(fā)力、閉環(huán)管理，推動安全整治三年行動取得初步成效。2021年是集中攻堅階段，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、對標學(xué)習等方式方法，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，集中整治一批重點難點問題，努力解決制約安全生產(chǎn)的深層次、系統(tǒng)性問題，進一步夯實企業(yè)主體責任，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實提升本質(zhì)安全水平，確保整治工作取得明顯成效。在2022年的鞏固提升中，組織開展“回頭看”，建立更加有效的安全風險管控和隱患排查治理長效機制，認真總結(jié)、鞏固、拓展、推廣整治中的好經(jīng)驗好作法，及時推廣制度性成果。

安全生產(chǎn)工作永遠在路上，沒有休止符。我們將繼續(xù)深入學(xué)習習近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會、堅決貫徹落實，切實把加強安全生產(chǎn)作為一項基礎(chǔ)性、全局性、長期性的任務(wù)，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，嚴而又嚴、細而又細地抓好安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。要牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識，把安全生產(chǎn)放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要位置，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，抓實抓細安全防范工作。居安思危，未雨綢繆，進一步做好各項工作，確保我公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（中泰節(jié)能環(huán)保公司程成）

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